Разведение открытого огня в черте города. Можно ли жарить шашлык где захочется? Рассмотрим, законную сторону вопроса

23 Мая 2015

Наступление весны и приход тепла всегда ассоциируется с выездом на природу, где обязательным атрибутом являются шашлыки. В тоже время отправиться на природу получается не у всех, и не всегда. В результате, решить проблему частично позволяет заказ шашлыка на дом москва , благо подобная услуга активно предлагается в настоящее время, но наиболее находчивые и предприимчивые граждане нашли оригинальный выход из ситуации. Они жарят шашлык во дворе, причем во дворе не частного домовладения, а во многоэтажных домов.

В такой ситуации сразу возникает вопрос с правомерностью подобных действий. С одной стороны, ничего плохого в том, что человек решил пожарить шашлыки, нет, особенно, если делаешь это самостоятельно. С другой стороны подобные действия со стороны других жильцов вызывают раздражение, из-за появления дыма, шума, и просто из-за разведенного во дворе костра. Как результат, большое число граждан стремится узнать, законными ли являются подобные действия, и если нет, то куда следует обращаться с жалобами.

Возможные наказания

В принципе, нарушением требований пожарной безопасности в жилой зоне признается только разведение открытого огня, за что законодательно следует привлечение к административной ответственности и штрафу в размере1-1,5 тысяч рублей. Если же огонь разведен в мангале, нарушением это не является. Стоит отметить, что штраф может быть выписан только представителем полиции после проведения проверки, подтверждающий факт нарушения. Полицию в свою очередь могут вызвать жильцы дома, недовольные жаркой шашлыков под окнами.

Статистика показывает, что обращений в правоохранительные органы с жалобами на людей, жарящих во дворе мясо, не поступает. В основном люди жалуются на саму компанию, которая традиционно под шашлычок употребляет горячительные напитки и по мере развития застолья ведет себя все более и более шумно. В такой ситуации у полиции уже есть все основания привлечь пирующих к административной ответственности, но не за шашлыки, а за употребление алкоголя в общественном месте.

Таким образом, если жарить шашлыки во дворе многоэтажного дома с соблюдением всех требований (в мангале и без спиртного), то никаких проблем с законом не возникает. Главное, чтобы все прошло культурно, и минимально раздражало окружающих.

Шашлыки во дворе

Рецептов жарки мяса масса, и каждый вправе выбирать понравившийся рецепт. Главное, чтобы процесс жарки проходил в мангале, так как использование открытого огня запрещается правилами пожарной безопасности. Кроме того, располагаться мангал должен на удалении от любых строений в семь метров и больше. Также в наличии должна быть емкость с водой, например, ведро. Еще лучше, если в наличии будет автомобильный огнетушитель. Требованиями также запрещается иметь пламя высотой более полуметра и разводить огонь в ветреную погоду.

В случае соблюдения таких несложных правил появляется возможность законно жарить шашлыки даже во дворах многоквартирных домов. Что же касается отношения к подобному со стороны соседей, то этот аспект в большей сложности межличностный, и зависящий в первую очередь от отношений между людьми.

Лето, пусть даже такое , как в 2017 году — это пора отдыха и неторопливой жарки шашлыка. Конечно, в идеале лучше всего готовить мясо где-то на природе или на даче. Но до такого места нужно еще и добраться, а потом вернуться. Это время, которого в будний вечер нет, а в выходные иногда элементарно не хочется сидеть в автомобильных пробках. Поэтому все чаще можно заметить, как люди жарят шашлык во дворе жилого дома, на его крыше и даже на своем балконе. Понятно, что ситуация эта достаточно неоднозначна и требует некоторых пояснений в том числе и с точки зрения закона. Можно ли жарить шашлык во дворе дома по закону в 2017 году, о чем нужно помнить при этом, какие санкции могут следовать за нарушение определенных норм.

Фактически закон никак не регламентирует сам факт подобного занятия с точки зрения его однозначной допустимости или недопустимости. Однако, никто не отменял некоторые нормы безопасности, которых обязан придерживаться каждый житель страны. Что нужно иметь в виду, задумываясь о том, можно ли жарить шашлык во дворе дома по закону в 2017 году:

Открытый огонь можно разжигать только тогда, когда погода безветренная. Даже если это всего лишь мангал
Огонь можно разводить не ближе 50 метров от ближайшего жилого строения.
На расстоянии по крайней мере 25 метров от источника огня не должно быть чего-то, что имеет свойство быстро воспламеняться: сухая трава, бумага, мусор, горячие жидкости и т.п.
Человек, который занимается приготовлением шашлыка, должен иметь под руками огнетушитель или хотя бы ведро воды на случай возможного пожара.

Это базовые правила пожарной безопасности, о которых говорит закон. Даже если одно из них не выполнено — на тех, кто занимается приготовлением шашлыка во дворе дома, можно заводить административное дело. Для физического лица штраф составит 1,5 тысячи рублей. Если такой своеобразный “корпоратив” во дворе устроила какая-то организация, штраф будет еще выше, причем намного.

В тех случаях, когда приготовление шашлыка происходит в объявленный МЧС пожароопасный период, сумма штрафа автоматически удвоится.

Таким образом, проблема относительно вопроса, можно ли жарить шашлык во дворе дома по закону в 2017 году, не такая и простая, как может показаться. Если вы решили заняться чем-то подобным, нужно тщательно соблюдать перечисленные выше правила безопасности. Если же ваши соседи откровенно пренебрегают этими нормами и создают опасность для окружающих — можете смело звонить в полицию и сообщать об административном правонарушении. На всякий случай сообщите и в пожарную охрану.

Очевидно, что приготовление шашлыка на крыше и тем более балконе своей квартиры тем более оказывается под запретом.

Лето это пора шашлыков. Но не у всех есть возможность выехать загород. И на природе, вдали от городской суеты насладиться отдыхом под замечательный аромат жареного мяса. А у кого-то просто нет времени, ехать, загород, тратить время на дорогу. Или нет возможности вырваться с плотного рабочего графика. Хочется пожарить шашлык недалеко от дома. Но закон в некоторой степени уменьшает эту возможность. И за нарушение правил пожарной безопасности при разжигании костра для шашлыка гражданин привлекается к административной ответственности, и наложению на него штрафа, сумма его иногда бывает не маленькая.

Как пожарить шашлык и при этом не нарушить закон? В федеральном законодательстве нет точного определения, указывающего что приравнивается к разведению костра. Это даёт возможность для вольной трактовки закона. Основными законами о пожарной безопасности является Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране» и 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390. Правила пожарной безопасности в лесу утверждены отдельным Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г.

В данных документах не сказано о прямых запретах на разведении огня гражданами в населённых пунктах. Нет чётких указаний и определяющих допустимых рамок мест где можно и нельзя разжигать открытый костёр, но указания этого характера есть в законах регионального уровня о пожарной безопасности и благоустройстве. Нельзя разжигать костёр вблизи железной дороги. На лесных площадках, в тёплую погоду можно разжигать костёр, но только на участках, ограждённых специальной противопожарной полосой.

Если костёр разжигается в населённом пункте, то близость его к жилым и нежилым постройкам должна быть не менее 50 метров. Для того чтобы минимизировать это расстояние, для использования мангала нужно административное разрешение, которое могут получить организации, зарегистрированные как пункт общественного питания. Но и такое разрешение для разведения огня в мангале обязует их использовать только угли.

При нарушении этих требований пожарной безопасности, гражданин привлекается к наказанию в размере штрафа от 1000 до 5000 рублей, если это должностное или юридическое лицо, то такой штраф будет более высоким. Если нарушение гражданином правил пожарной безопасности повлекло за собой причинение вреда для здоровья, то он может заплатить штраф в размере 80 000 или лишится свободы на срок до 5 лет. А возможен вариант наказания в виде привлечения к принудительным общественным работам. В законодательстве нет точной определяющей классификации, по которой можно было бы точно установить, что какие действия являются разведением костра. В законодательстве негде не указан запрет об использовании мангалов или других приспособлений термической обработке пищи на балконе. Теоретически такие действия законодательством не запрещены.

Мало кому из соседей понравиться такой пикник на балконе крыше. Такие действия очень небезопасны. Дым, гарь и копоть от костра будут попадать в другие квартиры по соседству. На них могут сушиться вещи, или лежать легковоспламеняющиеся предметы. Малейшая искра при попадании от такого костра спровоцирует пожар. Дым, который будет исходить от костра, спровоцирует соседей вызвать пожарную службу и МЧС. Такие действия вряд ли понравится не только соседям по дому сверху, но и жильцам соседнего дома, напротив. Гарь и копоть могут залетать к ним в открытые окна, наполнять квартиры неприятным едким запахом, пропитывая вещи и текстильную обивку мебели. Или быть причиной ухудшения общего состояния и самочувствия, копоть может вызвать затруднение дыхания у некоторых людей.

Разжигать открытый огонь в помещении грозит правовым наказанием за такие действия. В законодательстве негде не прописано что огонь в мангале, тем более, если он разведён не с помощью дров, а угля является открытым. Но всё же если вас застанут представители правовых органов или пожарной службы за работающим мангалом, то за такие действия можно заплатить по закону не малым штрафом. Если подробно-то вам грозит следующие:

За разведение костра в черте жилой зоны грозит штраф от 100 до 420 рублей;

Если при разведении огня испортилось имущество соседей, или это стало причиной пожара в доме, то участнику таких действий грозят исправительные работы сроком до 2-х лет, а возможно, и ограничение свободы от 0,5 до 3-х лет;

Если разведённый огонь был причиной пожара, смерти, то участнику таких действий грозит лишение свободы до 7 лет;

Если на улице плохая погода и нет возможности выехать на природу, а шашлыков ну очень хочется, то есть метод, который можно спокойно использовать. И не бояться что нарушиться буква закона. Можно спиральными бытовыми приборами, специально созданными для целей. Это – аэро или электрогриль, он абсолютно безопасный и разрешён для использования дома. Это, конечно, будет не совсем классический шашлык, но вариант весьма допустимый и безопасный. Этот бытовой прибор работает от электросети. Обычно он устанавливается на кухне, но можно его перебазировать на балкон, также установить на специальный столик для приготовления, возле розетки, на котором расположиться сам прибор и заготовки с мясом.

Можно разводить огонь в неположенном месте, в непредназначенных для этого территориях, а также на балконах. При этом следует быть готовым к проблемам с правоохранительными и пожарными службами, и платой административным и уголовным наказаниям. Но всё же лучше отдохнуть на природе, и не страшиться правоохранительных органов, а действовать в соответствии с законом, тогда и отдых пройдёт более приятно и нервы будут крепче и шашлык вкуснее. Так же как вариант можно заказать уже готовое блюдо в ресторане, но как известно шашлык - это не только вкусное и ароматное лакомство результате, а ещё и удовольствие от самого процесса приготовления.

Совсем скоро откроется новый шашлычный сезон: весна - традиционный период вылазок горожан на природу. Перед пикником нужно проверить, а можно ли вообще пожарить мясо на мангале в пределах города, в лесу или лесополосе. Если в прошлом году «запрет на шашлыки» был специально принят с учетом чемпионата мира по футболу, то и в этом году не везде предусмотрена возможность для разведения костров и несанкционированных барбекю. В федеральных и местных законах существуют определенные ограничения на этот счет.

Расскажем подробнее, где можно жарить шашлыки в 2019 году, какими нормативными актами регулируется разведение огня, какая предусмотрена ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательство, регулирующее пожарную безопасность в Российской Федерации, состоит из целой системы нормативных актов, где основополагающим является принятый еще в 1994 году 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно ч. 1 ст. 2 данного закона, на уровне субъектов РФ и муниципальных образований могут быть приняты местные нормативные акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

На федеральном уровне существует еще один важный нормативный акт - 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», но большинство конкретных требований сосредоточено в утвержденных Постановлением Правительства «Правилах противопожарного режима в РФ», а также других подзаконных актах, например, в Постановлении Правительства №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В федеральном законодательстве нет прямого указания, где нельзя жарить шашлыки, а где это делать разрешается, термина «мангал» оно также не содержит, есть лишь общие запреты относительного разведения костров.

Большинство конкретных противопожарных норм о правилах и местах разведения костров содержит именно региональное законодательство.

Где нельзя жарить?

Запрет на шашлыки на дачном участке – это определенное обобщение, в федеральном законодательстве его нет. На местном уровне может быть введен на основании закона субъекта РФ особый противопожарный режим на определенный период времени (как правило, в летнее время), которым будет запрещено разведение костров в том числе на территории земельных участков, находящихся в частной собственности.

Места, где нельзя разводить костры, согласно Правилам противопожарного режима:

противопожарные расстояния между домами, другими сооружениями, а также строениями, используемыми под склады, для стоянки транспорта и строительства домов (пункт 74);
на землях общего пользования населенных пунктов. При этом указано, что органы местного самоуправления могут установить места, где разведение костров разрешено или способы сжигания мусора, травы и листьев (пункт 74);
в местах, находящихся ближе, чем 50 метров от объектов защиты (пункт 77);
на полях (пункт 218);
в границах отвода и придорожных полосах автомобильных и железных дорог, охранных зонах железных дорого, путепроводов и продуктопроводов (пункт 283).

Следовательно, под запрет на шашлыки в 2019 году автоматически попадают такие потенциальные места для барбекю, как балкон, крыша жилого дома и его двор, промежутки между домами, зоны зеленых насаждений в городе, гаражи.

Кроме того, согласно п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах запрещено разводить костры в период между сходом снежного покрова и установлением устойчивой дождливой погоды осенью:

в хвойных молодняках;
на гарях;
на участках поврежденного леса;
на лесосеках, не очищенных от остатков деревьев и заготовленного сырья;
в местах, где есть подсохшая трава;
под кронами деревьев.

Этот же пункт устанавливает, где можно разводить костры и соответственно жарить шашлыки в лесах. Это допускается в иных местах (не перечисленных в пункте 8 Правил) на площадках, отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее полуметра. Под минерализованной полосой здесь понимается полоса, очищенная от минерального слоя почвы.

Запрет на шашлыки в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах

Для получения точной информации о том, где в городе можно жарить шашлыки, стоит обратиться к актуальным нормативным актам конкретного субъекта РФ.

Так, Правительство столицы летом регулярно вводит запрет на шашлыки в Москве, при этом для установки мангалов отведены специальные места в парках. В региональном законодательстве мангалы проходят под названием «приспособления для приготовления блюд на углях». Узнать о расположении тех мест, где в Москве можно жарить шашлык в 2019 году, можно у сотрудников администрации парков, в справочной службе, по навигатору.

Аналогичные нормы действуют и в Санкт-Петербурге - мангалом можно пользоваться только в пределах оборудованных площадок, а за разведение огня в неположенных местах можно получить штраф до 5 000 руб. (см. ст. 31 городского закона «Об административных правонарушениях…»).

Местные запреты могут быть и тотальными, то есть правительство региона вправе запретить разведение костров в лесах, на территории частных земельных участков, и в том числе и в парках.

Ярким примером стал полный запрет на шашлыки в Нижегородской области во время Чемпионата мира по футболу, проходившего в 2018 году. Эта меры была рекомендована Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, поэтому был введен особый противопожарный режим. Правительство Нижегородской области постановлением от 24.04.2018 г. № 284 выполнило эту рекомендацию, в субъекте было запрещено использовать приспособления для приготовления блюд на углях «на землях лесного фонда и прилегающих территориях, а также на земельных участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения».

Ответственность

Согласно ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности в лесах карается штрафом, размер его составляет для физлиц – от 1500 до 3000 рублей, для юрлиц и должностных лиц сумма гораздо выше – от 50 000 до 200 000 и от 10 000 до 20 000 рублей соответственно. Нарушение, допущенное в период действия особого режима (ч. 3 ст. 8.32), повлечет еще большее увеличение штрафа:

для граждан: 4 000 - 5 000 рублей;
для должностных лиц: 20 000 – 40 000 рублей;
для юрлиц: 300 000 – 500 000 рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности не в лесах в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ также влечет штраф:

для граждан: 2 000 - 3 000 рублей (контролирующие органы могут ограничиться и предупреждением);
для должностных лиц: 6 000 – 15 000 рублей;
для юрлиц: 150 000 – 200 000 рублей.

Если нарушения допущены в период действия особого режима, штраф составит:

для граждан: 2 000 - 4 000 рублей;
для должностных лиц: 15 000 – 35 000 рублей;
для юрлиц: 200 000 – 400 000 рублей.

В ряде регионов действуют собственные кодексы об административной ответственности, поэтому размеры штрафов стоит также сверить по ним. Помимо наказания за несоблюдение правил пожарной безопасности можно получить постановление за нарушение норм по благоустройству территорий.

В последнее время очень популярным в России стало готовить различные виды блюд на мангале. Но помимо кафе, жарить шашлыки любят как россияне, проживающие в многоэтажках, так и владельцы частных домов. Но законно ли это, знает не каждый. В данной статье специалисты дают разъяснения по этому поводу.

Особенности жарки шашлыка на мангале

Под шашлыком современные россияне подразумевают зажаренные куски мяса небольших размеров, нанизанные на шампуры. Процедура жарки такого мяса чаще всего производится с помощью специального приспособления – мангала. Последний получил популярность у россиян относительно недавно, и пришел он в нашу страну из Ближнего Востока. Данное приспособление представляет собой конструкцию из металлической емкости в виде чаши, закрепленной на ножках (желательно высоких – более тридцати сантиметров). Можно оборудовать подобную конструкцию ручками для переноски и крышкой.

Современные специалисты различают несколько основных видов мангалов для использования в частном доме, которые используют непосредственно для того, чтобы жарить шашлык:

От места применения:
- переносной тип – отличается тем, что данную конструкцию не составит труда разобрать и перенести с одного места на другое, благодаря своему легкому весу (чаще всего их изготавливают из металлических тонких листов), можно использовать для различных функций помимо приготовления шашлыка;
- стационарный тип – имеет массивные размеры, данные конструкции изготавливаются из металла, кирпича, камня; должны устанавливаться в специально подобранных местах, так как не предназначены для перемещения с места на место, только для применения на улице.
От материала изготовления:
- металлический – достаточно распространенный вариант мангалов, данные конструкции отличаются прочностью;
- кирпичный – имеет более сложную монументальную конструкцию, с обязательно открытым верхом (например, мангалы-барбекю).
От способа розжига:
- на дровах;
- на углях;
- электромангал;
- газовый мангал.

Современные мангалы имеют множество моделей, идеально подходящих для того, чтобы можно было жарить шашлык во дворе своего дома.

Этические основания для запрета жарить шашлык во дворе дома

Дело в том, что, живя в частном доме, практически любой россиянин может позволить себе такую роскошь, как жарить шашлык у себя во дворе хоть каждый день. Но только при соблюдении определенных правил. Хотя сейчас речь пойдет не о них, а об этической стороне данной ситуации.

Не все соседи, жильцы прилегающих строений, будут бесконечно рады, такому факту, что вы собрались жарить шашлык. Почему? На то есть несколько причин:

Возможность возгорания не только построек в вашем дворе, но и в соседних.
Дым от данной процедуры в карман не спрячешь, и он будет с помощью ветра попадать и на соседние участки.
Соседи из вредности (потому что их вы на шашлык так и не пригласили) могут вызвать соответствующие службы, чтобы пресечь данное мероприятие на корню.

Что же делать в таком случае? Соблюдать все необходимые и предписанные законом нашего государства правила.

Законные основания для жарки шашлыка в черте города

Во дворе жилого многоэтажного дома точно жарить шашлык нельзя, а во дворе частного – можно? Оказывается, что для этой процедуры должно быть отведено специально оборудованное место. И к такому месту предъявляется ряд условий:

расстояние от жилого дома (в том числе и частного) – более 50 метров;
наличие рядом емкости с водой (для тушения возможного возгорания);
никакого открытого огня (то есть пользоваться можно только углем, а не дровами);
высота мангала, на котором будут жарить шашлык во дворе частного дома, должна быть выше 30 сантиметров;
приветствуется также наличие безветренной погоды.

В противном случае возникает опасность возгорания не только своего имущества, но и соседского, а за это законы нашего государства предусматривают определенные наказания.

Наказания за нежелательные последствия, возникающие в процессе жарки шашлыка во дворе

Как уже стало понятно, жарить шашлык во дворе – дело довольно опасное. Эта процедура может вызвать ряд нежелательных последствий, за которые придется понести наказание. К таким взысканиям относят:

Исправительные работы (до двух лет) – за порчу соседского имущества с установленным фактически значительным ущербом.
Лишение свободы (до двух лет) – отдельные крайне тяжелые случаи порчи соседского имущества.
Штрафные санкции в виде денежных взысканий:
- за нарушение правил пожарной безопасности (например, отсутствие емкости с водой для тушения возможного возгорания) – от пятисот рублей до пяти тысяч рублей;
- за нарушение требований пожарной безопасности при наличии особого противопожарного режима – от двух тысяч рублей до четырех тысяч рублей;
- за те же нарушения, которые привели к возникновению пожара или причинению ущерба чужому имуществу или вреда здоровью людям (то есть соседям) – от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Чтобы избежать перечисленных наказаний за возможные нарушения, можно придерживаться правил противопожарной безопасности.

Основные правила противопожарной безопасности при приготовлении шашлыка во дворе частного дома

Процесс приготовления шашлыка обычно связан с использованием огня, поэтому необходимо следить в первую очередь не за вкусом мяса, а за соблюдением правил противопожарной безопасности. Такие правила придуманы и отработаны квалифицированными специалистами, которые знают толк в приготовлении шашлыка и разбираются в российских законах:

Выберите специальное место в своем дворе, где постоянно будете жарить шашлык, – вдали от дома, хозяйственных построек, низкорастущих деревьев.
Ни в коем случае не оставляйте разожженный мангал без присмотра, особенно в ветреную погоду.
Не разрешайте разводить огонь детям.
Раздувайте огонь с осторожностью, так как искры во время этой процедуры нередко отлетают в сторону, что способно привести к возгоранию.
Можно использовать специальные уголь или дрова, которые продаются в специализированных магазинах.
Запрещено для розжига применять горючие, легковоспламеняющиеся жидкости (во время поджигания спичкой или зажигалкой пары данной жидкости могут опалить лицо и руки поджигающего, а в случае уже имеющихся искр в мангале – вспыхнуть емкость с таким средством).
После приготовления шашлыка оставшийся жар в мангале следует тщательно затушить (например, залить водой).

Обязательно проводите разъяснительные беседы со своими детьми, о том, как правильно жарить шашлык, и почему это можно делать только взрослым. Также следует следить за тем, чтобы в огонь по случайности не попали какие-либо сторонние предметы, изготовленные из пластика и резины (например, полиэтиленовые пакеты или аэрозольные упаковки, которые быстро загораются и могут создать все условия для возникновения пожара).

В случае воспламенения находящегося вблизи дерева, постройки или просто сухой травы на земле, срочно примите соответствующие меры, чтобы своевременно потушить появившийся огонь. Для этого возле места, где собираются жарить шашлык, обязательно должна находиться емкость с водой. Помимо этого, пламя можно сбить брезентовой тканью или мешковиной (достаточно опасный участок накрыть куском подходящей ткани на несколько минут – из-за своей толщины материал прогореть не успеет, а огонь при недостатке воздуха затухнет). Также опасный участок желательно быстро забросать землей, но тогда следует поблизости поставить лопату, чтобы иметь возможность ее вовремя использовать.