Добросовестный труд и дисциплинарная ответственность. Дисциплина труда: определение и правовое регулирование

Осуществление трудовой деятельности на предприятии связано с соблюдением всеми сотрудниками внутреннего распорядка, выполнения рабочих норм, обязанностей, соответствующих действующему законодательству и заключенному с руководством компании трудовому договору.

Дисциплина труда, определение которой будет представлено ниже, крайне важна, поскольку не позволяет отдельным гражданам, либо трудовому коллективу в целом, создавать препятствия для осуществления трудовой деятельности каждым из сотрудников.

Что такое дисциплина труда?

Согласно ст. 189 ТК РФ, под дисциплиной труда понимаются обязанности всех сотрудников организации следовать определенным правилам поведения в рамках осуществления ими поставленной трудовой задачи.

Рамки, за которые работнику считается выходить непозволительно, содержатся в упомянутом кодексе, локальных актах предприятия, трудовом договоре.

Трудовая дисциплина определяется как поведение сотрудников, соответствующее нормам законодательства, трудовому договору и распоряжениям начальства, не вступающим в противоречия с вышеуказанными документами.

В зависимости от степени соблюдения предписаний и правил, различают:

• повышенный уровень дисциплины;
• пониженный уровень дисциплины;
• недостаточный уровень дисциплины;
• стандартный (нормальный уровень дисциплины).

При осуществлении трудовой деятельности работниками также должна соблюдаться производственная и технологическая дисциплины. Трудовая дисциплина является частью их, она необходима для защиты предприятия от сбоев в работе, связанных с отсутствием сырья, рабочих рук, необходимых инструментов и материалов.

За соблюдение производственной дисциплины отвечает работодатель, ответственность работников распространяется лишь на нарушения в области труда.

Так, если работник обязан явиться на рабочее место (проходную предприятия) не позже 8.00, то его отсутствие можно расценивать, как нарушение дисциплины труда.

Нарушением норм трудовой дисциплины также является самовольный уход работника с рабочего места, продолжительный обеденный перерыв, несвоевременное информирование руководства о случившихся происшествиях, в случае если они стали причиной остановки конкретного станка и целого цеха.

В то же время работник не может отвечать за отсутствие у предприятия возможностей для приобретения нового оборудования и предотвращения поломок уже имеющегося.

Сотрудники организации должны быть обеспечены необходимыми им материалами и инструментами, в противном случае они не смогут приступить к осуществлению трудовой деятельности.

Технологическая дисциплина в свою очередь предполагает, что при наличии всех необходимых сотруднику технологических средств производства, он будет придерживаться установленных в организации правил.

Важно соблюдать дисциплину труда.

Соблюдать дисциплину труда сотрудников конкретного предприятия обязывает ТК РФ, ФЗ РФ, а также трудовой договор, заключенный с работодателем.

Работники, нарушившие установленные нормы и предписания, несут дисциплинарную ответственность за свои действия. В качестве правовой категории, дисциплина труда предполагает обоюдную ответственность, как работника, так и работодателя.

В ст. 21 ТК РФ указывается на необходимость:

1. Следовать трудовым обязанностям, установленным трудовым договором;
2. Соблюдения сотрудниками норм и правил труда;
3. Придерживаться правил техники безопасности;
4. Проявления заботы об имуществе работодателя.

Предъявляя определенные требования к дисциплине труда, работодатель обязан создать для сотрудников соответствующие условия.

Сотрудники предприятия, не соблюдающие трудовой устав, позволяющие себе халатное отношение к труду и дисциплине, могут быть привлечены к дисциплинарному взысканию. В свою очередь, работники, соблюдающие дисциплину труда и ответственно подходящие к выполнению возложенных на них обязанностей, могут быть поощрены.

Поощрение и дисциплинарное взыскание – законная форма поддержания трудовой дисциплины на предприятии.

Все работники должны понимать, что ни один проступок не остается безнаказанным и, наоборот, ни одно благое деяние не остается без внимания.

Важно правильно определить на ком лежит ответственность за нанесение ущерба.

Дисциплинарная ответственность – разновидность юридической ответственности, налагающаяся на работника за несоблюдение им норм и правил дисциплины труда, установленных на предприятии.

Данная форма ответственности предполагает наказание работодателем сотрудников предприятия, отказывающихся следовать установленным предписаниям и правилам.

Дисциплинарная ответственность грозит тем из сотрудников, которые совершили умышленное противоправное деяние в рамках своих трудовых обязанностей. Кроме того, к ответственности привлекают также и сотрудников, ненадлежащим образом исполняющих свои трудовые обязанности.

Основание для привлечения к дисциплинарной ответственности – дисциплинарный проступок.

Согласно ст.192 ТК РФ, дисциплинарным проступком признается любое неисполнение, либо недостаточно точное исполнение сотрудником трудовых норм и обязанностей в ситуациях, когда для надлежащего исполнения необходимы были не навыки и умения, а усердие и готовность брать на себя ответственность.

Пример. Опоздание на работу по причине слишком медленного поедания пищи в обеденный перерыв является проступком. Но отсутствие, связанное с наличием в столовой большой очереди, таковым не является.

Виноват работодатель, так как это он не создал сотрудникам условий для нормального и своевременного приема пищи (доказать подобное будет сложно, но все же возможно, что позволит в дальнейшем избежать дисциплинарного наказания).

Признаками дисциплинарного проступка считаются:

• субъект и объект;
• субъективная и объективная стороны.

Субъектом проступка признается сотрудник организации, объектом внутренний распорядок труда. Субъективная сторона проступка выражена в наличии вины сотрудника (психологический аспект), объективная сторона заключается в наступлении вредных последствий и установлении причинно-следственной связи между ними.

Несколько примеров привлечения к дисциплинарной ответственности.

Противоправным деянием признается не только определенные действия работников, нанесшие ущерб интересам фирмы, но и отсутствие таковых.

Пример. На линии, занимающейся окраской ткани, произошла поломка станка. Вместо того, чтобы сообщить о ней старшему по смене, рабочая, отвечающая за данный агрегат, попыталась исправить положение дел собственными силами, но не добившись значительных улучшений отправилась на обед.

В результате проявленной ею халатности указанный станок простаивал в течение 6 часов, тогда как неисправность можно было устранить не более чем за 15-20 минут.

Пример. В результате сильной грозы повредило линию электричества, бригаду рабочих отправили проверить степень повреждений и исправить их на месте. Прибыв к месту повреждения, электрики обнаружили, что без специального оборудования исправить ситуацию им не удастся, о чем и было сообщено руководству.

В ответном распоряжении им приказывалось использовать имеющиеся подручные средства, в том числе и те, что могли бы послужить источником опасности для жизни и здоровья. Поскольку распоряжения руководства противоречили нормам охраны труда, рабочие отказались им следовать, что в ходе дисциплинарного разбирательства, проведенного вышестоящими органами, было признано вполне законным.

Дисциплинарные проступки, совершенные в рабочее время и плохое поведение работника вне рабочего места, никоим образом не связанное с выполнением им трудовых обязанностей (распитие спиртных напитков во внерабочее время, дебош в общежитии, отказ от выполнения общественных поручений), должны различаться.

Характерными особенностями дисциплинарного проступка являются:

1. Неправильный подход к выполнению, возложенных на сотрудника обязанностей;
2. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования;
3. Отказ от повышения квалификации, сдачи экзаменов на знание техники безопасности и правил эксплуатации оборудования;
4. Нарушение норм действующего законодательства;
5. Умышленные, либо неосторожные действия, нанесшие вред рабочему процессу.

Вне зависимости от того были ли действия, совершенные работником умышленными, или же были следствием неосторожности (неосмотрительности), они влекут за собой привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

В зависимости от степени тяжести совершенного проступка, сотрудник организации может быть привлечен к общей, либо специальной дисциплинарной ответственности.

Три вида дисциплинарных наказаний.

Общая дисциплинарная ответственность затрагивает всех сотрудников организации, действие ее закреплено в ТК РФ и правилах внутреннего распорядка. В качестве наказания за проявленную некомпетентность работник может:

• получить замечание;
• получить выговор (в КЗоТ РФ ранее имелась такая мера привлечения к ответственности, как строгий выговор);
• быть уволенным на основании ст. 192 ТК РФ.

Выбранная форма дисциплинарного взыскания зависит от тяжести совершенного проступка, обстоятельств, опыта работы сотрудника и уже имеющихся у него замечаний. Окончательный выбор мер дисциплинарной ответственности зависит от работодателя.

Так, один работодатель может уволить сотрудника за опоздание на работу на 10-15 минут, а другой за это же опоздание выдвинет в адрес работника всего лишь небольшое замечание.

Указанный перечень мер взыскания – исчерпывающий. Работодателю не разрешается использовать иные меры взыскания, кроме тех, что содержатся в ТК РФ и федеральных законах.

Пример. Работник не сообщил о своей болезни заблаговременно, принеся больничный лист лишь после окончания отпуска по болезни. В результате проявленной им халатности работодатель потратил целый день на поиск замены. При получении заработной платы, потраченное на поиск нового работника время, было вычтено из оклада.

В результате работник получил меньшую заработную плату, чем та, на которую он рассчитывал. Действия работодателя в данном случае являются незаконными, поскольку не учитывают факт внезапности случившейся болезни, о чем содержится упоминание в больничном листе, и отсутствия у работника возможности связаться с непосредственным начальством из больницы.

Единственным возможным вариантом наказания могло бы быть замечание, но никак не удержание заработной платы.

Специальная дисциплинарная ответственность

К специальной дисциплинарной ответственности привлекаются такие категории работников, как судьи, прокуроры, следователи, государственные служащие, сотрудники тех отраслей промышленности, в уставе которых перечислены иные требования, помимо тех, что перечислены выше.

Признаками специальной дисциплинарной ответственности являются:

1. Наличие лица, должность которого предусматривает принятие в его отношении мер ответственности;
2. Форма дисциплинарного взыскания;
3. Физические и юридические лица, следящие за приведением дисциплинарного наказания в исполнение;
4. Взыскания, порядок их применения и обжалования.

К работникам, на которых распространяются меры специальной дисциплинарной ответственности, применяются особые требования, взыскания, для них предусмотренные, могут не иметь ничего общего с общепринятыми в данной области.

Пример. Сотрудник речного порта был неоднократно уличен в распитии спиртных напитков на рабочем месте, отказывался подчиняться требованиям руководства, несвоевременно осуществлял порученные ему задания, вследствие чего страдал весь коллектив.

Поскольку работник проявил халатное отношение к своим обязанностям, его предупредили о неполном служебном соответствии. Данная мера дисциплинарного взыскания является специальной, применяется она также и к государственным служащим.

Если же речь идет о неоднократном нарушении дисциплины со стороны работников рыбопромыслового флота РФ, то описанная мера взыскания может быть дополнена, либо заменена более строгой.

Так, капитаны и лица, входящие в командный состав флота могут временно утратить право на занятие рыбным промыслом, у них изымаются дипломы и любые свидетельства, позволяющие заниматься отловом рыбы на законных основаниях.

Изъятие дипломов осуществляется на срок до 3 лет.

Провинившийся работник может быть переведен на другую работу с понижением в должности.

Как уже говорилось выше, под действие мер о специальной дисциплинарной ответственности, подпадают и государственные служащие. Уличенный в дисциплинарном проступке представитель государственной власти, может быть отстранен от занимаемой должности на время проведения дисциплинарного расследования, либо до завершения следствия.

Прежде чем применить к работнику описанные выше меры дисциплинарной ответственности, работодатель обязан затребовать от него соответствующее письменное объяснение совершенному им действию, либо бездействию (объяснительная).

Определенные сроки применения.

Срок дисциплинарного взыскания — 1 месяц со дня обнаружения для обычных проступков и 6 месяцев для проступков, повлекших серьезные последствия и требующих выяснения всех имеющихся обстоятельств.

В случае, если по результатам аудиторской проверки были обнаружены серьезная недостача денег, или продукции, дисциплинарная ответственность может наступить даже после увольнения работника, в случае, если таковое состоялось не позже, чем за 2 года до обнаружения растраты.

После получения достаточных доказательств о нарушении дисциплины конкретным сотрудником, работодатель обязан выпустить распоряжение по предприятию (приказ). В данном документе указывается степень вины работника, перечисляются его действия, ставшие причиной нарушения дисциплины.

Приказ выдается работнику под подпись не позже, чем спустя 3 дня после его подписания руководителем.

Сотрудник, обвиненный в нарушении дисциплины, имеет право отказаться от подписания приказа. В этом случае работодатель обязан созвать местную комиссию из нескольких незаинтересованных в деле работников и составить специальный акт о полученном отказе. Данный документ сотрудник подписывает в обязательном порядке.

Если сотрудник считает себя невиновным в предъявленных ему требованиях, он вполне может обратиться за судебной защитой. Менее действенной, но также и менее радикальным методом считается написание заявления в трудовую комиссию.

Следует обозначить, что описанные меры дисциплинарной ответственности распространяются не только на сотрудников, но и на руководство компании. В случае уличения работодателя в нарушении дисциплинарных норм, сотрудники предприятия также могут потребовать от него разъяснений.

Трудовая дисциплина – показатель готовности сотрудника к выполнению определенных трудовых обязанностей.

Отсутствие дисциплины на предприятии может стать причиной его плохой работы, всевозможных сбоев, нарушений, появления бракованной продукции и иметь весьма неблагоприятные последствия в целом.

Даже один работник, явившийся на рабочее место в ненадлежащее время, может существенным образом подпортить репутацию организации и стать причиной приостановки работ на несколько часов.

Трудовое законодательство представлено таким образом, чтобы у работодателя имелась возможность не только поощрять, но и наказывать работников за совершенные ими дисциплинарные проступки.

Из этого видео вы узнаете о дисциплине труда.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Понятие дисциплины труда. Согласно ст. 189 ТК на работни­ка возлагается обязанность подчиняться правилам, определен­ным законодательством и корпоративными нормативными ак­тами. Эта общая обязанность всех работников дополняется для каждого в отдельности его функциональными обязанностями по конкретной его должности, работе, трудовой функции, пре­дусмотренными должностными инструкциями,

Дисциплина труда - это точное исполнение работником своих трудовых обязанностей.

ТК регулирует лишь основные вопросы трудовой дисципли­ны. Для отдельных категорий работников действуют специаль­ные нормативные акты, которые обычно называются уставами о дисциплине. Существует блок вопросов, связанных с дисцип­линой труда, которые регулируются на предприятии самостоя­тельно. Они находят отражение в Правилах внутреннего трудо­вого распорядка, которые утверждаются работодателем с уче­том мнения представительного органа персонала. Кроме того, вопросы дисциплины могут регулироваться в специальных кор­поративных актах, например в Положении о дисциплине, По­ложении о порядке наложения дисциплинарных санкций.

Дисциплина зависит от двух факторов: а) желания, с которым выполняются приказы и распоряжения администрации; б) вос­приятия правил и стандартов в работе. Чтобы эти два фактора в полной мере сочетались друг с другом, а значит, дисциплина была конструктивной, корпоративные правила должны быть ра­зумными и уместными. Количество корпоративных норм долж­но быть минимальным, и их надо обязательно публиковать или как-либо иначе доводить до сведения работников в письменном виде. Нелишним бывает и их дополнительное устное разъясне­ние. Главный принцип при этом - стремление к гармонизации интересов работников и администрации.

Дисциплина труда обеспечивается суммой двух слагаемых: применения мер поощрения и наложения мер юридической (дисциплинарной) ответственности.

Меры поощрения. Можно отметить, что препятствия для их корпоративного регулирования почти сняты. Статья 1 9 1 ТК РФ содержит лишь приблизительный перечень мер поощрения, кото­рый может дополняться самими организациями.

К их числу относятся: объявление благодарности, выдача пре­мии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, пред­ставление к званию лучшего по профессии. За особые трудовые заслуги работники могут быть представлены к государственным наградам. Правилами внутреннего распорядка и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие поощрения. Регулятором в применении мер поощрения является размер финансовых средств, имеющихся у работодателей.

Вопрос о поощрениях иногда связывается, и, надо отметить, справедливо, с кадровыми вопросами. Например, в таких нор­мативных актах предприятия, как «О порядке создания резер­вов руководящих кадров», «Об аттестации», в качестве мер по­ощрения предусматривается выдвижение на руководящую долж­ность, зачисление в резерв руководящих работников, выдвижение на вышестоящую должность и т. д.

По действующему законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения. Например, работнику может быть объявлена благодарность с одновременным вручением ему де­нежной премии.

Все поощрения за заслуги в работе объявляются в приказе администрации, доводятся до сведения трудового коллектива и заносятся в соответствующий раздел трудовой книжки работ­ника.

Помимо мер поощрения в корпоративных актах могут уста­навливаться преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности. Им в первую очередь предоставляются преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслужива­ния (путевки в санатории, дома отдыха, туристические поездки, жилая площадь и др.).

Дисциплинарная ответственность. Ее приходится применять к работникам, виновно не исполняющим свои трудовые обязан­ности, т. е. за дисциплинарные проступки.

Дисциплинарная ответственность - это применение мер дис­ циплинарного взыскания к работникам за неисполнение или не­ надлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.

За нарушение трудовых обязанностей администрация может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 1 9 2 ТК):

замечание;

выговор;

увольнение.

При наложении дисциплинарной ответственности админи­страция должна учитывать тяжесть проступка, предшествую­щее и последующее поведение работника. Выбор конкретной меры дисциплинарной ответственности зависит от администра­ции.

Дисциплинарной ответственности должны подвергаться ли­ца, виновно нарушившие свои трудовые обязанности, т. е. умышленно или по неосторожности. Невыполнение работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим, не может квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

Анализ ст. 192 ТК позволяет считать, что законодатель пре­доставил возможность устанавливать меры взыскания также и в корпоративных актах (уставах, положениях о дисциплине и др.). Тем самым он, наконец-то, отказался в новом Трудовом кодексе от их исчерпывающего перечня. И это совершенно справедливо. Каждый работник прилагает свой труд на опреде­ленном предприятии и в конкретных условиях производства. Именно здесь и выявляются не только результаты труда, но и стимулы труда и контрстимулы. Целесообразно поэтому как поощрение лучших, так и наказание нерадивых работников от­дать на усмотрение коллективов, которые бы устанавливали это, исходя из имеющихся у них возможностей. Однако госу­дарство должно гарантировать работнику, что он не, может быть уволен без всяких оснований. Свобода в применении такой су­ровой санкции, как увольнение, ограничена законом. Санкции могут быть самыми различными. В одном случае эффективной окажется санкция в виде лишения командировок (за рубеж), в другом - поручение работы, связанной с командировками, в третьем - лишение неприсутственных дней, в четвертом - на­правление на работу с разъездным характером, в пятом - депремирование, в шестом - лишение бесплатной путевки и т. д.

Одним словом, институт дисциплинарной ответственности, помимо увольнения, скорей всего в будущем переместится в сферу корпоративного регулирования.

Справедливо считается, что материальная ответственность более эффективна, чем дисциплинарная. Но возможность ее применения связана с наличием материального ущерба. А как быть, если проступок не повлек реального материального вреда и у администрации нет желания расставаться с работником? Учитывая малую эффективность предусмотренных законода­тельством дисциплинарных санкций, поскольку они не связаны напрямую с целью труда - получением вознаграждения, пред­ставляется необходимым законодательно предусмотреть для та­ких случаев введение универсальной для всех предприятий ма­териальной санкции - штрафа. Практика уже выходит на этот путь. Так, на Южноуральской ГРЭС появление на рабочем месте под хмельком теперь «оценивается» солидным штрафом. На кондитерской фабрике «Красный Октябрь» штрафы называ­ются неустойками, и применяется целая их система. Сейчас за­конность подобной дисциплинарной санкции не вызывает со­мнения. Вместе с тем, если практика показывает эффектив­ность этой санкции, может, следует дополнить в этой части Трудовой кодекс? Думается, что, если бы размеры штрафов, виды проступков, за которые они могут следовать, порядок их наложения в определенных границах определялись предприни­мателем самостоятельно, это не привело бы к дезорганизации общественной системы в целом.

В том, что материальные санкции весьма эффективны, убе­ждает и многолетний опыт применения на многих предприяти­ях корпоративных актов о депремировании. В Положениях о премировании, а также в Положениях о выплате вознагражде­ния по итогам работы за год (13-й зарплаты), как правило, пре­дусматривается перечень производственных упущений, за кото­рые работник лишается премий полностью или частично. Чаще всего в этот перечень входят следующие проступки: повторное нарушение трудовой дисциплины, пьянство на производстве, хищение, прогул, выпуск недоброкачественной продукции, нарушение технологических, противопожарных, санитарных пра­вил и др.

Но и все эти меры не являются стопроцентной гарантией повышения дисциплины труда. Дефицит кадров, заинтересо­ванность администрации в работнике больше, чем он в работе, не позволяют строить иллюзии на этот счет. Кроме того, эф­фективность дисциплинарных мер целиком зависит от степени рационализации системы хозяйствования и управления, а не от силы принуждения или воспитательного воздействия убежде­ния.

1. Введение

Суть противоречия между работником и работодателем сводится к заинтересованности работодателя в минимизации затрат на рабочую силу, а значит, к установлению работнику возможно меньшей заработной платы, сокращению затрат на создание благоприятных и безопасных условий труда, доведению суммарных издержек производства до уровня, позволяющего предпринимателю получить хорошую прибыль.

Интересы работника, напротив, направлены на увеличение размера его заработной платы, являющейся, как правило, наиболее значительным источником денежных средств, обеспечивающих благосостояние самого работника и членов его семьи, создание нормальных условий труда на рабочем месте, работу в благоприятных режимах труда, т.е. создание по возможности комфортной производственной среды.

Актуальность данной темы заключается в том, что работодатель обязан, относится к работнику не как к товару купли-продажи, а как к рабочей силе, имеющей свои права и обязанности, учитывать интересы работника, создавать благоприятные для его работы условия.

2. Понятие дисциплины труда

Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей работы, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в определенном порядке, в подчинении всех совместно работающих этой дисциплине, порядку. Дисциплина труда существовала в обществе, которое не знало государственной организации и правового регулирования общественных связей.

Дисциплина труда является предметом изучения различных наук: социологии, экономики и ряда других.

Термин «дисциплина труда» употребляется в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле под трудовой дисциплиной понимается совокупность правовых норм, устанавливающих поддержание определенного правопорядка в организации.

В субъективном смысле под дисциплиной труда понимается уровень соблюдения работниками своих конкретных обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Создание нормальных и безопасных условий труда возлагается на работодателя.

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Технологическая дисциплина работников заключается в соблюдении технических правил на производстве - это часть их трудовой дисциплины. Нарушение работником технологической дисциплины является производственным упущением и дает основание наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии.

Производственная дисциплина означает порядок на производстве. По своему содержанию она охватывает дисциплину трудовую и выходит за ее пределы. Помимо трудовой, в производственную дисциплину входят обеспечение четкой и ритмичной работы организации, обеспечение работающих сырьем, инструментами, материалами, работой без простоев и т. д. Работники несут ответственность за соблюдение не всей производственной дисциплины, а только ее части, состоящей в выполнении их трудовых обязанностей. Работодатель же несет ответственность обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.

Значение дисциплины труда:

способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива;

способствует рациональному использованию рабочего времени. Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины.

2.1 Методы обеспечения дисциплины труда

Методы обеспечения дисциплины труда закреплены в самостоятельной статье Трудового кодекса. Однако содержание ряда других статей дает основание для выделения следующих методов обеспечения дисциплины труда.

Создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы. Работодатель обязан четко выполнять возложенные на него трудовым законодательством обязанности по соблюдению трудовой дисциплины. При таком положении не будет оснований для нарушений трудовой дисциплины. Вместе с тем в связи с кризисом экономики на многих производствах отсутствуют нормальные условия труда. А в связи с частыми простоями, вынужденными длительными отпусками значительно снижается и уровень дисциплины труда. В то же время угроза массовой безработицы заставляет работника больше дорожить своим рабочим местом, соблюдать трудовую дисциплину. В этих двух противоположных тенденциях обеспечения фактического уровня дисциплины труда, к сожалению, преобладает первая, когда не обеспечиваются нормальные условия труда.

Метод сознательного отношения к труду. Абсолютное большинство работников понимает необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает, зная, что это его обязанность по трудовому договору.

Метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, успехи в труде, о чем подробнее будет сказано ниже.

Следовательно, создание необходимых условий для высокопроизводительной работы, воспитание, убеждение, поощрение основные в нашем обществе правовые методы укрепления трудовой дисциплины; по отношению к отдельным недобросовестным работникам используется метод принуждения, выражающийся в применении нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия.

3. Дисциплинарная ответственность

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий предусматриваются трудовым кодексом, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, к ним относятся: замечания; выговор; увольнение по соответствующим основаниям и другие.

Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное нарушение работником дисциплины труда.

Дисциплинарная ответственность работников является самостоятельным видов юридической ответственности за неправомерное поведение.

Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной, которая наступает за совершение лицом административного проступка, т.е. за нарушение установленных полномочными органами государственного управления общеобязательных правил поведения (например, правил дорожного движения, противопожарных правил, правил по технике безопасности и т.п.). Административная ответственность (обычно в виде штрафа) применяется органами или лицами, с которыми нарушитель не связан отношениями подчинения по работе или службе (например, органами милиции, инспекторами труда и др.).

Законодательство, предоставляя работодателю, право налагать на работника дисциплинарное взыскание (а в отдельных случаях и обязывая ее к этому), одновременно предусматривает и соответствующие гарантии для работника. К ним относятся: правовое основание привлечения к дисциплинарной ответственности; круг лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания; сроки и порядок наложения дисциплинарных взысканий; исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий; порядок объявления дисциплинарных взысканий; порядок снятия дисциплинарных взысканий; порядок обжалования дисциплинарных взысканий.

3.1 Понятие и признаки дисциплинарного проступка

Правовым основанием привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, т.е. виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Противоправным является такое поведение (т. е. действие или бездействие) работника, которое не соответствует установленным правилам поведения. Например, опоздание на работу, прогул, появление на работе в состоянии опьянения. В равной мере противоправными являются отказ от исполнения законного распоряжения работодателя (его представителя), несоблюдение правил работы на соответствующем оборудовании, правил хранения ценностей и т. д.

Однако не считается противоправным, например отказ работника от перевода на другую работу, которая противопоказана ему по состоянию здоровья.

Виновным признается противоправное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. Умысел означает, что работник, предвидя последствия своего поведения, желает или сознательно допускает возникновение ущерба. При неосторожном причинении ущерба работник не предвидит (хотя и должен был предвидеть) последствий своих действий или легкомысленно надеется их предотвратить.

Если работник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы и т.п., он не может быть признан виновным. В этом случае противоправное поведение не влечет за собой дисциплинарной ответственности работника. Тем более нельзя привлекать работника к ответственности за отказ от исполнения незаконного распоряжения работодателя, например выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Как и любое другое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

В данном случае речь идет о так называемом специальном субъекте, т. е. меры дисциплинарного воздействия могут быть применены только к лицу, состоящему в трудовых правоотношениях и нарушающего трудовую дисциплину. Специальными субъектами здесь будут работник и работодатель. Они же являются и сторонами трудового договора.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина. Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление, либо относится к ним безразлично.

Например, только умышленным является распитие спиртных напитков на работе или присвоение (т. е. обращение в свою пользу) работником вверенных ему ценностей.

Поступая неосторожно, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В подавляющем большинстве случаев работники допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.

Если работник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы и тому подобное он не может быть признан виновным. Следовательно, в подобных случаях противоправное поведение работника исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам настоящего Кодекса и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые отношения.

Объект дисциплинарного проступка - внутренний трудовой распорядок конкретной организации, правила которого в нем были нарушены.

Объективной стороной здесь выступают вредные последствия. При этом необходимым элементом объективной стороны является причинная связь между названными последствиями и действием (бездействием) правонарушителя, т. е. в данном случае субъект не будет привлечен к дисциплинарной ответственности, если даже имело место правонарушение с его стороны, были зафиксированы вредные последствия, однако отсутствовала связь между противоправными действиями (бездействием) лица и названными последствиями.

За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Самой строгой мерой дисциплинарного взыскания является увольнение. Оно возможно в следующих случаях:

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня); появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

В отношении руководителя предприятия, его заместителей и главного бухгалтера организации данная мера взыскания может быть применена в следующих случаях: принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

3.2 Виды дисциплинарной ответственности

Существуют два вида дисциплинарной ответственности: общая, предусмотренная ТК РФ, и специальная, которую несут работники в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.

Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на всех работников, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего распорядка имеет право работодатель.

За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Таким образом, перечень дисциплинарных взысканий, закрепленных в трудовом кодексе, является исчерпывающим. Применение любого другого взыскания незаконно.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. Какую конкретную меру дисциплинарного взыскания применить к работнику - это право работодателя.

Невыполнение работником трудовых обязанностей является нарушением трудовой дисциплины лишь в том случае, если он действует виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невыполнение работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, поскольку здесь нет его вины, например отсутствие надлежащих условий труда или должной квалификации.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена для отдельных категорий работников уставами и положениями о дисциплине. Эта ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; по мерам дисциплинарного взыскания; кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; по установленному порядку обжалования взысканий.

4. Заключение

В заключение следует отметить, что дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения. Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей работы, так как совместный труд нуждается в определенном порядке, в том, чтобы все совместно работающие подчинялись этой дисциплине, порядку. Под правовыми методами регулирования трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязанностей. Существует два основных метода: поощрение и принуждение.

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляется с помощью методов не только убеждения, воспитания, но и морального и материального стимулирования. Под поощрением за успехи в работе понимается публичное признание заслуг работника.

Предусматривая меры поощрения работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, трудовое законодательство устанавливает меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

Список литературы

1. Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л. «Управление персоналом».- М.: ЮНИТИ.

2. Волгин Н.А., Одегов Ю.Г. «Экономика труда». - М.: Экзамен.

3. Кибанов А.Я. «Управление персоналом организации». – М.: ИНФРА-М.

4. Павлов Н.Е. «Правоведение», учебное пособие.

5. Цыпкин Ю.А. «Управление персоналом». – М.:ЮНИТИ.

6. http://upravlencam.ru

Дисциплина труда - термин, имеющий несколько значений:

• институт трудового права, включающий в себя систему норм, которые регулируют внутренний трудовой распорядок, права и обязанности работодателя и работников;
• принцип трудового права, обеспечивающий дисциплину труда как работников, так и администрации работодателя;
• элемент трудового правоотношения: обязанность подчиняться требованиям трудового распорядка, установленного работодателем;
• фактическое поведение - уровень соблюдения работниками и администрацией работодателя норм, определяющих права и обязанности сторон в процессе труда.

Дисциплина труда - это наиболее общее понятие, имеющее широкий и узкий смысл. Дисциплина труда в широком смысле - обязанность сторон трудового договора соблюдать различные правила, обеспечивающие порядок в организации. Дисциплина труда в узком смысле - подчинение внутреннему трудовому распорядку.

Дисциплина труда - необходимое условие всякого совместного труда. Она носит двусторонний характер и состоит в обязанности:

• работников - подчиняться правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;
• работодателя - создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплина труда - многогранное понятие, включающее в себя:

• трудовую дисциплину (дисциплина труда и трудовая дисциплина - не синонимы, хотя в этом качестве часто употребляются). Трудовая дисциплина - определенный порядок поведения работников в процессе выполнения ими своей трудовой функции;
• исполнительскую дисциплину. Исполнительская дисциплина - точное, неукоснительное и своевременное исполнение работниками приказов и распоряжений лиц, наделенных исполнительно-распорядительными функциями;
• производственную дисциплину. Производственная дисциплина - порядок на производстве, четкая и ритмичная работа без сбоев и простоев, обеспечение работников сырьем, материалами и инструментами. Производственная дисциплина - более широкое, чем трудовая дисциплина, понятие. В полном объеме она обеспечивается работодателем. Работники обеспечивают ее только в части выполнения трудовых обязанностей;
• технологическую дисциплину. Технологическая дисциплина - точное соблюдение технических норм и правил, регламентирующих производственные режим и процессы.

Нормы, устанавливающие производственную и технологическую дисциплину, являются по своему характеру техническими, если они регулируют только процесс труда, а не трансформируются в соответствующие юридические обязанности. В этом случае нарушение их является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Служебная дисциплина - обязательное для лиц, состоящих на государственной службе, соблюдение служебного распорядка и должностного регламента, установленных в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами государственного органа, служебным контрактом.

Средства обеспечения дисциплины труда:

• создание организационных и экономических условий для нормальной работы;
• формирование позитивного отношения к труду, осознание необходимости дисциплины совместного труда и добровольного ее соблюдения;
• поощрение работников;
• применение к нарушителям мер дисциплинарного воздействия.

Не оправдались прогнозы, что рыночные отношения снимут навсегда проблему дисциплины труда, что рынок жестко поставит работников в определенные рамки, сделает экономически неоправданным ее нарушение. Дисциплина труда в условиях рыночной экономики обеспечивается вовлечением работников в отношения собственности. Роль правового регулятора дисциплины труда в рыночных отношениях уменьшается, но не свертывается. Дисциплина труда сохраняет свое значение в тех отраслях экономики, которые базируются на государственной собственности, в государственных и муниципальных организациях. Соблюдение дисциплины труда сторонами трудового договора в конечном счете направлено на достижение цели, в которой заинтересованы и работник, и работодатель: первый - в вознаграждении за труд, второй - в получении прибыли.

Обязанности работников и работодателя в лице его администрации в области дисциплины труда определяются:

• ТК РФ, другими законами (о государственной гражданской службе, о прокуратуре и т.п.);
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• положениями и уставами о дисциплине для тех работников, на которых они действуют;
• тарифно-квалификационными справочниками;
• техническими правилами и наставлениями;
• должностными инструкциями;
• функциональными обязанностями конкретных работников;
• приказами и распоряжениями руководителей организаций и их структурных подразделений;
• трудовыми договорами.

В наиболее полном виде обязанности сторон трудового договора закреплены в Правилах внутреннего трудового распорядка. Трудовой распорядок - порядок поведения, установленный работодателем, который определяет взаимоотношения между работниками и администрацией в процессе трудовой деятельности. При этом следует иметь в виду, что некоторых случаях в одном структурном подразделении могут одновременно действовать внутренний служебный распорядок для сотрудников, находящихся на различных видах государственной службы, и трудовой распорядок для работников, которые в такой ситуации не должны противоречить друг другу.

Правила внутреннего трудового распорядка относятся к локальным нормативным актам. Они утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Эти правила могут быть приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка с учетом специфики организации развивают и конкретизируют обязанности и определяют права работников и работодателя (ст. ст. 21-22 ТК РФ). Правила внутреннего трудового распорядка обычно содержат такие разделы:

• общие положения о действии правил,
• порядок приема и увольнения работников,
• права, обязанности и ответственность работников,
• права, обязанности и ответственность работодателя,
• режим работы и время отдыха,
• меры поощрения и взыскания,
• иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила распространяются на всех работников, кроме тех, на которых действуют уставы и положения о дисциплине. Правила вывешиваются в помещениях на видных местах.

Одним из важных средств обеспечения дисциплины труда является поощрение работников, добросовестно выполняющих трудовые обязанности. Поощрение - публичное признание трудовых заслуг отдельных работников в виде установленных работодателем или законодательством благ, льгот и преимуществ. Меры поощрения - средства положительной оценки работника со стороны работодателя, коллектива работников, государства.

Виды поощрений:

• в зависимости от субъекта - применяемые работодателями, применяемые государством и общественными организациями;
• в зависимости от содержания - моральные (благодарность, почетная грамота, звание лучшего по профессии), материальные (премия, ценный подарок).
• по общественной значимости - за добросовестное исполнение трудовых обязанностей; за особые трудовые заслуги перед обществом и государством (государственные награды и премии).

Статья 191 ТК РФ предусматривает следующие виды поощрений:

• объявление благодарности;
• выдача премии;
• награждение ценным подарком;
• награждение почетной грамотой;
• представление к званию лучшего по профессии.

Коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине могут устанавливаться и другие виды поощрений. Поощрения применяются работодателем.

В правилах внутреннего трудового распорядка конкретизируется порядок применения мер поощрения. Поощрения объявляются в приказе или распоряжении, доводятся до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

Право применения мер поощрения предоставлено, по общему правилу, руководителю организации. На практике некоторые поощрения применяются руководителями структурных подразделений.

Допускается соединение нескольких мер поощрения. Поощрения обычно не применяются в течение срока действия дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарная ответственность - один из видов юридической ответственности, предусмотренный законодательством за неправомерное поведение. Дисциплинарная ответственность - ответственность, которая возникает из нарушений трудовой дисциплины в связи с применением к работнику дисциплинарных взысканий.

Законодательство о дисциплинарной ответственности включает в себя:

• правовые основания привлечения к дисциплинарной ответственности;
• круг лиц, имеющих право применять дисциплинарные взыскания;
• исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий;
• сроки и порядок применения дисциплинарных взысканий;
• порядок объявления дисциплинарных взысканий;
• порядок снятия дисциплинарных взысканий;
• порядок обжалования дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарная ответственность выражается в обязанности работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное неисполнение трудовых обязанностей. Основание дисциплинарной ответственности - дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок - виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей работником, за совершение которого может быть применена мера дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарный проступок состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником по его вине и без уважительных причин своих трудовых обязанностей. В действующем законодательстве нет перечня проступков, квалифицируемых как дисциплинарные. К ним обычно относятся: отсутствие работника на работе либо на рабочем месте, отказ работника от выполнения трудовых обязанностей, отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе, отказ от заключения договора о полной материальной ответственности и т.п. В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» к дисциплинарным проступкам можно отнести и курение на рабочих местах и в рабочей зоне, в том числе на территории и в помещениях организаций здравоохранения, спорта, образования и культуры.

При рассмотрении нарушений, связанных с локальными нормативными актами, работодатель должен доказать, что работник с ними ознакомлен под роспись (ст. 22, 68 ТК РФ).

Перечень как уважительных, так и неуважительных причин в законодательстве также отсутствует. Решение о том, является ли конкретная причина уважительной, принимает работодатель. А при возникновении трудового спора - комиссия по трудовым спорам или суд.

Состав дисциплинарного проступка:

• субъект - работник, т.е. лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и совершившее дисциплинарный проступок;
• субъективная сторона - вина (в форме умысла или неосторожности) работника;
• объект - трудовой распорядок;
• объективная сторона - вредные последствия и причинная связь между ними и деянием нарушителя.

Для применения дисциплинарного взыскания необходимо наличие трех условий:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;

противоправное поведение (действие или бездействие). Например, не может считаться нарушением трудовой дисциплины отказ работника выполнить распоряжение о переводе его на другую постоянную работу, поскольку такой перевод согласно трудовому законодательству может осуществляться только с письменного согласия работника;

Вина работника.

Дисциплинарная ответственность тесно связана с административной. Административные санкции применятся лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями. Поэтому привлечение к административной ответственности не исключает применение мер дисциплинарной ответственности. Могут быть случаи, когда правонарушение содержит одновременно признаки как дисциплинарного, так и административного проступка и поэтому влечет правомерное применение двух видов наказаний - дисциплинарного и административного.

Например, водитель допустил нарушение правил дорожного движения и за это был оштрафован судом. Денежный штраф был применен к водителю за административный проступок, который одновременно является и дисциплинарным проступком. Работодатель вправе применить к такому работнику дисциплинарное взыскание, так как он в данном случае ненадлежащим образом выполнял свои трудовые обязанности.

Дисциплинарная ответственность применяется также независимо от привлечения работника к материальной ответственности.

Различаются (в зависимости от субъекта и санкций) два основных вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность - это ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников, за исключением тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. К лицам, несущим общую дисциплинарную ответственность, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ). К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 5, 6, 7, 7-1, 8, 9, 10 ст. 81 ТК РФ), а также ст. 336 (п. 1) и 341 (п. 4-6) в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Работодатель не связан обязанностью применять меры дисциплинарного взыскания в той последовательности, в которой они перечислены в Трудовом кодексе РФ. Указанные меры взыскания носят исчерпывающий характер. Применение к нарушителям трудовой дисциплины, на которых распространяется общая дисциплинарная ответственность, каких-либо иных дисциплинарных взысканий недопустимо.

Среди дисциплинарных взысканий отсутствует штраф. Взимание штрафов запрещено ТК РФ, но обойти этот запрет несложно: зарплата большинства работников состоит из оклада, а также премий и иных выплат. Именно они и становятся чаще всего «штрафами» в пользу работодателя. Немало тому способствуют и выплаты заработной платы «в конвертах».

Специальная дисциплинарная ответственность регулируется уставами и положениями о дисциплине, которые распространяются на отдельные категории работников (ст. 192 ТК РФ). К ним относятся работники транспорта, связи, добытчики полезных ископаемых на континентальном шельфе, горноспасатели и т.п.

При специальной дисциплинарной ответственности санкции применяются не только за нарушения трудовой дисциплины, но и за проступки, порочащие честь и достоинство работника этой сферы. Специальная дисциплинарная ответственность позволяет более широко интерпретировать содержание такого понятия, как дисциплинарный проступок.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей:

• нормативно-правовой базой, ее регламентирующей;
• кругом лиц, под нее попадающих;
• кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью;
• мерами дисциплинарного взыскания (более строгими по характеру и действию);
• порядком обжалования взыскания.

Некоторые взыскания могут применяться лишь при наличии конкретных проступков, предусмотренных в уставах и положениях о дисциплине. Так, лишение права управления локомотивом, а также свидетельства водителя моторно-рельсового транспорта наземного типа и свидетельства помощника машиниста локомотива, дающее разрешение на право управления, применяется за крушение, аварию, проезд запрещающих сигналов (независимо от последствий), а также за появление на работе в нетрезвом состоянии.

Руководитель организации, ее структурного подразделения, их заместители могут быть привлечены работодателем к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, по требованию представительного органа работников в случае нарушения ими трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения (ст. 249 ТК РФ).

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, который является локальным нормативным актом организации, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами и включающим в себя:

· порядок приема и увольнения работников;

· основные права, обязанности сторон;

· ответственность сторон трудового договора;

· режим работы, время отдыха;

· применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;

· иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ одной из обязанностей работника является соблюдение трудовой дисциплины, т. е. соблюдение правил поведения в процессе труда. Работодатель также обязан правильно организовать труд работников. Выделяют два основных метода обеспечения трудовой дисциплины: поощрение и принуждение.

Дисциплинарная ответственность - это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т. д.) (ст. 192 – 195 ТК РФ).

По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности:

· специальная.

Меры дисциплинарных взысканий:

o замечание;

o выговор;

o увольнение.

Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.

Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен законодательством. Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного проступка (прогула, опоздания и т. п.). При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) - не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом, с который доводится до работника под расписку в течение 3 дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт. Действует оно в течение 1 года, а затем автоматически теряет свою силу (ст. 193 ТК РФ).

Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома. Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в федеральную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.